Posted on May 25, 2021
In 2021, the members of the Committee on the Rights of Persons with Disabilities (the Committee) are organizing a series of online regional consultations with people with disabilities, through their representative organizations. This note is about the consultation for countries in Africa or regional consultation for Africa.
What is the Committee on the Rights of Persons with Disabilities?
The Committee on the Rights of Persons with Disabilities is a treaty body of the United Nations. It is established by the Convention on the Rights of Persons with Disabilities. It is a group of 18 experts from different countries and all continents of the world, whose task is to monitor or check how the Convention on the Rights of Persons with Disabilities (the Convention) is being used in countries.
What is institutionalization?
For many years, many persons with disabilities have had no choice and control over their lives. People thought persons with disabilities were not able to live independently in a place they choose. They thought that persons with disabilities needed medical treatment in organizations or institutions to correct or cure diseases and physical, sensory or intellectual impairments. So countries spent money on special services, isolated from the community, instead of providing support to live in the community. To this day, many persons with disabilities are isolated in family homes or are not allowed to leave the family home even though they are adults and want to live independently. They depend on other persons and have little freedom. Many have no choice but to live in institutions, special schools, mental health or psychiatric facilities, residential care facilities, group homes, or in prisons.
The Convention states that every person with a disability has the right to live independently and be included in the community. All persons with disabilities have this right, whoever they are and wherever they live. It guarantees them freedom, choice and control over the decisions that affect their lives. This right protects the inherent dignity, autonomy and independence of persons with disabilities and secures their full and effective participation and inclusion in society. The Committee wrote a document called General Comment to explain what independent living and being included in the community means. The Committee said: "Social exclusion also engenders stigma, segregation and discrimination, which can lead to violence, exploitation and abuse in addition to negative stereotypes that feed into a cycle of marginalization of persons with disabilities."
What is a consultation?
A consultation is a way for people to share their experiences and ideas on a topic. The topic of this consultation is the right to independent living and being included in the community, recognised in article 19 of the Convention on the Rights of Persons with Disabilities.
When is this consultation?
Why this consultation?
The COVID-19 pandemic and the measures that countries took to stop the spread put many people with disabilities at risk of:
The situation is worse for some groups of people with disabilities, including:
What is the purpose of this consultation?
The COVID-19 pandemic has made things worse. There are greater inequalities. The consultation is a chance for people with disabilities to share their opinions and ideas on how to change the situation. People with disabilities can share their experiences and ideas on how to handle the current situation and the risks people with disabilities face. It is also a chance to share good practices from their region so that people with disabilities can be included in the community.
The Committee will use the information from the consultation to prepare a document called draft Guidelines on Deinstitutionalization, including in emergencies. The document will have suggestions for countries to put the Convention on the Rights of Persons with Disabilities into practice, especially the right to living independently and being included in the community (article 19), the Committee’s General comment No. 5 (2017) on living independently and being included in the community and its Guidelines on liberty and security of the person (2015).
Who is this consultation for?
The Committee wants to hear from people with disabilities from the countries in the list in annex 1 at the end of this note. We want to hear from:
You can also share your ideas with the Committee in other ways. Please check point 11 of this note.
How I can register?
Please send an email to Ms. Catherinne Pedreros at [email protected] . Write Regional consultation Africa in the subject of the email.
In your email, tell us:
You have to register and send your statements by Tuesday 1 June 2021.
What happens after I register?
The consultation is only for people that register and receive an invitation to speak. Information that is shared during the consultations will be kept confidential. The consultation is only 120 minutes. After you register, the Committee will make a list of speakers. To make the list, it will check if you or your organization:
What topics will the consultations cover?
Speakers can give ideas about the way forward to put in practice independent living and being part of the community, in a place freely chosen.
Here are some suggested questions on the topics we would like to cover. These questions can help you to write and make statements in the consultations:
How will the online regional consultation happen?
Speakers during the consultation will have different time slots:
The consultation will be in English and French
Are there other ways to give information to the Committee:
If you cannot participate online, you can send information about one or more of the topics and questions in subheading 9.1 of this note in the following ways:
You can use WeTransfer to send to Ms. Catherinne Pedreros at [email protected] either:
* This informative note has been prepared by the Committee’s Working Group on Deinstitutionalization. The International Disability Alliance, the European Network for Independent Living, Inclusion International, Validity Foundation and other civil society organizations also contributed.
ANNEX 1 List of countries in the Africa region:
Central Africa: Chad, Congo, Equatorial Guinea, Gabon, the Central African Republic, the Democratic Republic of Congo, Rwanda, and Sao Tomé and Principe.
Eastern Africa: Burundi, Djibouti, Eritrea, Ethiopia, Kenya, Somalia, South Sudan, Sudan, Tanzania, and Uganda.
Southern Africa: Angola, Botswana, Comoros, Eswatini, Lesotho, Madagascar, Malawi, Mauritius, Mozambique, Namibia, Seychelles, South Africa, Zambia, and Zimbabwe.
Western Africa: Benin, Burkina Faso, Cape Verde, Ivory Coast, Ghana, Guinea, Guinea-Bissau, Liberia, Mali, Mauritania, Niger, Nigeria, Senegal, Sierra Leone, The Gambia, Togo.
En 2021, les membres du Comité des droits des personnes handicapées (le Comité) organisent une série de consultations régionales en ligne avec des personnes handicapées, par l'intermédiaire des organisations qui les représentent. La présente note concerne la consultation pour les pays d'Afrique, ou consultation régionale pour l'Afrique.
Qu'est-ce que le Comité des droits des personnes handicapées ?
Le Comité des droits des personnes handicapées est un organe de traité des Nations Unies. Il a été créé par la Convention relative aux droits des personnes handicapées. C'est un groupe de 18 experts de différents pays et de tous les continents du monde, dont la tâche est de surveiller ou de vérifier comment la Convention relative aux droits des personnes handicapées (la Convention) est mise en œuvre dans les pays.
Qu'est-ce que l'institutionnalisation ?
Pendant de nombreuses années, de nombreuses personnes handicapées n'ont eu aucun choix ni aucun contrôle sur leur vie. Les gens pensaient que les personnes handicapées n'étaient pas capables de vivre de manière indépendante dans un endroit qu'elles choisissaient. Ils pensaient que les personnes handicapées avaient besoin d'un traitement médical dans des organisations ou des institutions pour corriger ou guérir des maladies et des déficiences physiques, sensorielles ou intellectuelles. Les pays ont donc dépensé de l'argent pour des services spéciaux, isolés de la communauté, au lieu de fournir un soutien pour vivre dans la communauté. Aujourd'hui encore, de nombreuses personnes handicapées sont isolées dans des foyers familiaux ou ne sont pas autorisées à quitter le foyer familial, même si elles sont adultes et veulent vivre de manière indépendante. Elles dépendent d'autres personnes et ont peu de liberté. Beaucoup n'ont d'autre choix que de vivre dans des institutions, des écoles spéciales, des établissements psychiatriques ou de santé mentale, des établissements de soins résidentiels, des foyers de groupe ou des prisons.
La Convention stipule que toute personne handicapée a le droit de vivre de manière indépendante et d'être intégrée dans la communauté. Toutes les personnes handicapées ont ce droit, qui qu'elles soient et où qu'elles vivent. Il leur garantit la liberté, le choix et le contrôle des décisions qui affectent leur vie. Ce droit protège la dignité inhérente, l'autonomie et l'indépendance des personnes handicapées et assure leur participation et leur inclusion pleines et effectives dans la société. Le Comité a rédigé un document appelé Observation générale pour expliquer ce que signifie vivre de manière indépendante et être inclus dans la communauté. Le Comité a déclaré : "l’exclusion sociale est aussi une cause de la stigmatisation, de la ségrégation et de la discrimination visant les personnes handicapées, qui peuvent exposer celles-ci à la violence, à l’exploitation et à la maltraitance, en plus de les associer à des stéréotypes négatifs, propres à entretenir le cercle vicieux de la marginalisation."
Qu'est-ce qu'une consultation ?
Une consultation est un moyen pour les personnes de partager leurs expériences et leurs idées sur un sujet. Le sujet de cette consultation est le droit à une vie indépendante et à être inclus dans la communauté, reconnu dans l'article 19 de la Convention relative aux droits des personnes handicapées.
Quand cette consultation a-t-elle lieu ?
La consultation régionale pour l'Afrique aura lieu le jeudi 10 juin 2021, à 9h00 (heure GMT).
Votre pays peut se trouver dans un fuseau horaire différent. Veuillez vérifier quelle est l'heure de la réunion en heure locale là où vous vous trouvez, à l'adresse suivante : https://www.timeanddate.com/worldclock/converter.html
Pourquoi cette consultation ?
La pandémie de COVID-19 et les mesures prises par les pays pour enrayer la propagation ont fait courir le risque à de nombreuses personnes handicapées:
Quel est l'objectif de cette consultation ?
La pandémie de COVID-19 a aggravé la situation. Les inégalités se sont accrues. La consultation est une occasion pour les personnes handicapées de partager leurs opinions et leurs idées sur la façon de changer la situation. Les personnes handicapées peuvent partager leurs expériences et leurs idées sur la façon de gérer la situation actuelle et les risques auxquels elles sont confrontées. C'est également l'occasion de partager les bonnes pratiques de leur région afin que les personnes handicapées puissent être intégrées dans la communauté.
Le Comité utilisera les informations issues de la consultation pour préparer un document intitulé "Projet de lignes directrices sur la désinstitutionalisation, y compris dans les situations d'urgence". Ce document contiendra des suggestions pour que les pays mettent en pratique la Convention relative aux droits des personnes handicapées, en particulier le droit de vivre de manière autonome et d'être inclus dans la communauté (article 19), l'Observation générale n° 5 (2017) du Comité sur l’autonomie de vie et l'inclusion dans la société et ses Directives relatives au droit à la liberté et à la sécurité des personnes handicapées (2015).
À qui s'adresse cette consultation ?
Le Comité souhaite entendre les personnes handicapées des pays figurant sur la liste de l'annexe 1 à la fin de la présente note. Nous souhaitons entendre :
Les personnes handicapées et les organisations de personnes handicapées. Cela inclut les organisations d'enfants et de jeunes handicapés, les organisations d'auto-assistance, les organisations de personnes autistes, les organisations de personnes ayant un handicap intellectuel, les organisations de personnes ayant un handicap psychosocial, les organisations de personnes sourdes et aveugles et les organisations de femmes handicapées. Ces intervenants disposent d'un maximum de 4 minutes chacun pour faire leur présentation.
Vous pouvez également partager vos idées avec le Comité par d'autres moyens. Veuillez consulter le point 11 de cette note.
Comment puis-je m'inscrire ?
Veuillez envoyer un courriel à Mme Catherinne Pedreros : [email protected]. Veuillez indiquer « Consultation régionale Afrique » dans le sujet du courriel.
Dans votre courriel, veuillez indiquer :
Joignez à l'e-mail la déclaration que vous souhaitez prononcer lors de la consultation. Veuillez n'envoyer que des documents au format Word. Votre déclaration doit compter 520 mots ou moins (double interligne, police 12). Vos déclarations doivent être rédigées en anglais ou en français.
Vous devez vous inscrire et envoyer vos déclarations avant le mardi 1er juin 2021.
Que se passe-t-il après mon inscription ?
La consultation ne concerne que les personnes qui s'inscrivent et reçoivent une invitation à s'exprimer. Les informations partagées pendant les consultations resteront confidentielles. La consultation ne dure que 120 minutes. Après votre inscription, le Comité établira une liste d'intervenants. Pour établir cette liste, il vérifiera si vous ou votre organisation :
Nous vous enverrons un courriel pour confirmer que vous vous exprimerez lors de la consultation régionale ;
Vous recevrez également un lien pour rejoindre la plateforme en ligne Zoom le 10 juin 2021 ;
Vous recevrez la liste des intervenants avec l'ordre des intervenants ;Vous pouvez également partager vos idées avec le Comité par d'autres moyens. Veuillez consulter le paragraphe 11 de la présente note.
Quels seront les sujets abordés lors des consultations ?
Les intervenants peuvent donner des idées sur la manière de mettre en pratique la vie indépendante et la participation à la communauté, dans un lieu librement choisi.
Voici quelques suggestions de questions sur les sujets que nous souhaitons aborder. Ces questions peuvent vous aider à rédiger et à faire des déclarations lors des consultations :
les enfants ;
les jeunes ;
les personnes âgées ;
les personnes atteintes d'albinisme ;
les personnes nécessitant un niveau de soutien élevé ;
les femmes handicapées ;
les personnes atteintes de surdicécité ;
les personnes présentant un handicap intellectuel ;
les personnes souffrant de handicaps psychosociaux ;
les personnes handicapées appartenant à des communautés indigènes ou minoritaires.
De quel soutien avez-vous besoin, vous et les membres du groupe que vous représentez, maintenant, à long terme et en période de crise ?
Qu'est-ce qui devrait être mis à la disposition des personnes qui ont été placées en institution afin de remédier ou de réparer les préjudices qu'elles ont subis ? Ces préjudices incluent la détention arbitraire, la torture, le traitement illégal ou dégradant ou d'autres formes de coercition liées à l'institutionnalisation.
Quels sont les rôles des différents groupes tels que les familles, les organisations et les groupes de défense des droits de l'homme dans le soutien aux personnes handicapées lorsqu'elles quittent les institutions pour vivre de manière indépendante et être incluses dans la communauté ?
Pourriez-vous nous faire part de bonnes pratiques ou d'expériences de votre pays ou de votre région, en rapport avec l'un de ces sujets ou l'une de ces questions ?
Pouvez-vous mentionner des bonnes pratiques ou des expériences de consultation et d'implication des personnes handicapées par le biais de leurs organisations représentatives, en rapport avec l'un des sujets ou l'une des questions mentionnées ?
Comment se déroulera la consultation régionale en ligne ?
Les orateurs pendant la consultation auront des créneaux horaires différents :
La consultation se déroulera en anglais et en français.
Y a-t-il d'autres moyens de donner des informations au Comité :
Si vous ne pouvez pas participer en ligne, vous pouvez envoyer des informations sur un ou plusieurs des sujets et questions du sous-titre 9.1 de la présente note de la manière suivante :
Vous pouvez utiliser WeTransfer pour envoyer à Mme Catherinne Pedreros : [email protected] soit :
* Cette note informative a été préparée par le groupe de travail du Comité sur la désinstitutionalisation. L'International Disability Alliance, le European Network for Independent Living, Inclusion International, Validity Foundation et d'autres organisations de la société civile y ont également contribué.
ANNEXE 1 Liste des pays de la région Afrique :
Afrique centrale : Congo, Gabon, Guinée équatoriale, République centrafricaine, République démocratique du Congo, Rwanda, Sao Tomé-et-Principe et Tchad.
Afrique de l'Est : Burundi, Djibouti, Érythrée, Éthiopie, Kenya, Ouganda, Somalie, Soudan du Sud, Soudan et Tanzanie.
Afrique du Sud : Afrique du Sud, Angola, Botswana, Comores, Eswatini (ancien Swaziland), Lesotho, Madagascar, Malawi, Maurice, Mozambique, Namibie, Seychelles, Zambie et Zimbabwe.
Afrique de l'Ouest : Bénin, Burkina Faso, Cap-Vert, Côte d'Ivoire, Gambie, Ghana, Guinée, Guinée-Bissau, Liberia, Mali, Mauritanie, Niger, Nigeria, Sénégal, Sierra Leone et Togo.
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